全國人大代表、開山集團董事長曹克堅:
政府像保姆一樣管企業(yè),企業(yè)肯定沒出息
“打個比方,一個孩子,家里管得太多太嚴,爸爸媽媽爺爺奶奶一起管,這孩子基本沒啥出息。企業(yè)其實一樣,如果政府像保姆一樣管著,需要審批的事太多,企業(yè)也無法成長起來!辈芸藞哉f,“我很高興看到這屆政府將簡政放權作為首要的任務來抓,在簡政放權、放松對經濟的管制方面有很大的力度,取消了很多政府行政審批項目,這有利于創(chuàng)業(yè)者有更大的激情去投資創(chuàng)業(yè),有利于民營企業(yè)可以加大投資,加快轉型升級!
曹克堅還認為,政府簡政放權不是什么都要放,該管的還是要管,不能做甩手掌柜。行政改革,對政府的職能轉變提出了更高的要求。
全國人大代表、華峰集團董事局主席尤。
進一步規(guī)范“規(guī)范性文件”的制定與清理
“在深入推進行政體制改革上,廣大企業(yè)所期盼的內容,政府工作報告都講到了,這讓我們對未來更有信心!庇刃≌f,政府就應該管該管的事情,其余的事情都交給市場去解決,形成公開、公、公正的充分競爭環(huán)境。
目前,國家法律法規(guī)的制定、修訂及廢除較為規(guī)范,但各級政府部門“規(guī)范性文件”的制定與清理仍存在一定隨意性。他建議:新設審批項目或制定“規(guī)范性文件”必須于法有據,并嚴格按照法定程序進行合法性、必要性、合理性審查論證,必要時應當公開征求社會意見。沒有法律法規(guī)依據,任何部門不得以規(guī)章、文件等形式設定或變相設定行政審批項目。
凡是中央制定的全國范圍執(zhí)行的各類規(guī)范性文件,應當采用公告形式公布后統(tǒng)一執(zhí)行,地方政府部門不能隨意增加條款,造成執(zhí)行困難。此外,各級政府部門應及時修訂或廢止“規(guī)范性文件”
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